DECLARACIÒN DE SAN MARCOS-CAJAMARCA-PERÚ

DECLARACIÒN DE SAN MARCOS

* Somos una NACIÓN comprometida con un nuevo modelo de vida, un nuevo amanecer, un nuevo sol y una nueva esperanza.- Nuestra vida atravesada por la experiencia de nuestros ancestros que nos han enseñado que somos agua, tiempo y fuego; que somos parte de la naturaleza y que estamos hermanados con todos los seres vivos; que por ello, debemos respetar y hacer respetar el ciclo de la vida para disfrutar a plenitud nuestra existencia temporal en la tierra.

* Por eso, nos hemos convocado y queda por convocar a nuestros hermanos de toda la Región para construir un proceso de UNIDAD en defensa del AGUA y la TIERRA que se ven muy afectados por el ingente industrialismo que pone en peligro la vida terrenal.-

* Promovemos que esta II Asamblea Interprovincial se constituya en un espacio de reflexión democrática, de intercambio de opiniones, así como de UNIDAD entre quienes luchamos por nuestros derechos; por el agua y la tierra; por la soberanía alimentaria y un nuevo orden societario en armonía con la naturaleza en el que se garantice la justicia y equidad:

* Desde tiempos ancestrales en nuestros territorios se conserva la biodiversidad; se ha vivido en concordancia con la naturaleza.- Hace más de 500 años atrás, esta realidad fue alterada por un puñado de hombres que vinieron más allá de los mares de occidente y saciando su ambición de riqueza ocuparon nuestros territorios e iniciaron el saqueo de la naturaleza dejando muerte, destrucción, contaminación y enfermedades.- Hasta hoy se sigue haciendo lo mismo por nuevos conquistadores extranjeros apoyados por gobernantes títeres que permiten la irracional extracción de nuestros recursos naturales;

* Nuestro pueblo se levanta para defenderse y defender sus derechos convirtiendo parte de nuestro territorio en zonas de resistencia, de lucha, de propuestas, recibiendo como respuesta, la criminalización de las protestas sociales; persecución y muerte de su dirigentes y mejores hijos del pueblo;

* EL NEOLIBERALISMO ha acelerado la crisis estructural del sistema capitalista y ha puesto en evidencia una vez más su esencia depredadora, de corrupción e inmoral acumulación de riqueza, con el despojo y sometimiento de nuestros pueblos; el uso indiscriminado de la violencia y saqueo de nuestros recursos naturales;

* Por eso, es que se hace necesario el reconocimiento de nuestro derecho a la buena existencia y al buen vivir en armonía con la naturaleza; porque se reconozca que somos los dueños legítimos desde tiempos ancestrales del suelo, subsuelo y los recursos naturales que albergan nuestros territorios; porque se hace necesario determinar las zonas prohibidas para la minería en los mismos.

POR LO QUE ACORDAMOS:

1. CONVOCAR a todas y a todos, a construir la más amplia UNIDAD; a defender nuestras AGUAS ,TERRITORIO y BIODIVERSIDAD;

2. DEMANDAR al Gobierno Central, el reconocimiento y pleno cumplimiento de nuestros derechos; a la CONSULTA/ CONSENTIMIENTO PREVIO para decidir el destino de nuestros territorios en estricta aplicación del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo y la Declaración de las Naciones Unidas sobre Derecho de los Pueblos;

3. RECHAZAR la criminalización de la protesta social; tanto como la conducta del Estado y sus gobernantes que primero reprime al pueblo; genera muertos y heridos y, luego, atiende los reclamos del mismo; Exigimos la derogatoria de las normas que criminalizan la protesta.

4. EXIGIMOS la modificación de la Ley de Recursos Hídricos (Ley N° 29338), garantizándose la descentralización en la toma de decisiones de los usuarios del agua;

5. EXIGIMOS el establecimiento de políticas agrarias que garanticen la SEGURIDAD ALIMENTARIA y SOBERANÍA TERRITORIAL de los pueblos indígenas y campesinos;

6. EXIGIMOS la revisión de toda la legislación minera; de todas las concesiones mineras y los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).- Se Declare la intangibilidad de la cabeceras de cuenca en toda la región de Cajamarca.- Se SUSPENDAN todas las actividades mineras en Cajamarca que afecten estas demarcaciones territoriales.-

7. RESPETO a la PROPUESTA de ZONIFICACIÓN ECONÓMICA y ECOLÓGICA (ZEE) REGIONAL.- Implementación pronta del PLAN de ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT) para impulsar las actividades productivas estratégicas como la agricultura, ganadería, agro industria; ecoturismo, reforestación, entre otras;

8. INSTALACIÓN y FUNCIONAMIENTO inmediato del LABORATORIO de ANÁLISIS de AGUAS, con personal técnico independiente;

9. EXIGIR el PAGO de SOBRE GANANCIAS y REGALÍAS a las empresas mineras. Transferir el fondo solidario a una organización independiente y/o al Gobierno Regional para su monitoreo e implementación acorde con la política regional que respete la ZEE y POT.-

10. PROPONER la formación de una COMISIÓN DE LA VERDAD para investigar los impactos mineros en lo ambiental, laboral y social, en Cajamarca.

Dada en la ciudad de San Marcos, el 26 de junio del 2011

CAJAMARCA: PERÚ: YANACOCHA DESTRUYE HUMEDALES DE LAGUNA EL PEROL

Foto tomada el día 09 de junio de 2011.

LOS HUMEDALES (Bofedales)

El 2 de febrero se celebró el dia mundial de los humedales, los mismos que en nuestro querido Peru poco o nada se toma en cuenta. Sin embargo, estos ecosistemas cumplen un importantisimo rol en la naturaleza. Forman uno de los ecosistemas mas ricos y productivos de la Tierra. Brindan servicios ambientales como retencion de carbono y contribuyen a combatir el cambio climatico.

Los Humedales son areas transicionales entre sistemas acuaticos y terrestres, inundadas permanente o intermitentemente por aguas superficiales y subterraneas estancadas o corrientes. Generalmente son zonas planas, cuyo suelo al saturarse queda desprovisto de oxigeno y da lugar a un ecosistema hibrido entre los puramente acuaticos y los terrestres.

Los humedales comprende zonas de propiedades geologicas diversas: banados, cienagas, esteros, marismas, pantanos, turberas, asi como las zonas de costa maritima que presentan anegacion periodica por el regimen de mareas (manglares). Antiguamente eran drenados por ser considerados una simple inundacion de los terrenos, pero hoy se sabe que representan un ecosistema unico, los mismos que en todo el mundo se encuentran amenazados por la conversion intensiva a la agricultura, ganaderia, acuicultura, desarrollo industrial, cambios hidrologicos artificiales y la explotacion minera, especialmente en nuestro pais.

Su importancia radica en lo siguiente:

1. Sirven como habitat para gran variedad de especies de fauna, por lo general netamente endémica y diferenciada de las zonas adyacentes, incluyendo un numero considerable de especies vulnerables o en peligro de extinción.

2. Regulan el flujo de agua de lluvia y reducen el efecto de las inundaciones.

3. Controlan la erosion del suelo.

4. Son areas de amortiguamiento contra contaminantes en el agua (filtran sedimentos, absorben grandes cantidades de N y P provenientes de los abonos agrícolas)

5. Recargan los acuíferos.

6. Tienen usos recreativos, educativos y turísticos.

7. Son parte del patrimonio cultural de la humanidad.

8. Tienen gran utilidad para los pobladores que viven en sus inmediaciones.

9. Contribuyen al equilibrio ecologico.

Los humedales de altura se denominan bofedales, son praderas nativas poco extensas con permanente humedad, proveniente de precipitaciones pluviales, deshielo de glaciares y principalmente afloramientos superficiales de aguas subterraneas.

La dificultad para habitarlos o utilizarlos en actividades antropicas, durante mucho tiempo garantizo su conservacion, sin embargo, los actuales proyectos mineros, establecidos en estas zonas, constituyen un gran riesgo para su conservacion asi como de las especies endemicas que tienen a los humedales como su unico habitat.

En 1971 la Union Internacional para la Conservacion de la Naturaleza (IUCN) formulo un listado de humedales de proteccion recomendada en su primera convencion, conocida como Convencion RAMSAR, que desde 1971 es el maximo organismo internacional sobre humedales.

La Convencion sobre los Humedales (Convencion de Ramsar) es un tratado intergubernamental aprobado el 2 de febrero de 1971 en la ciudad irani de Ramsar, siendo el primero de los modernos tratados intergubernamentales mundiales sobre conservacion y uso racional de los recursos naturales.

La UNESCO es depositaria de la Convencion, pero su administracion esta a cargo de la secretaria conocida como "Oficina de Ramsar", alojada en la sede de la UICN - Union Mundial para la Naturaleza, en Gland, Suiza, bajo la autoridad de la Conferencia de las Partes y del Comite Permanente de la Convencion.

La Convencion Ramsar permite:

1. Ayudar a las naciones a utilizar lo mejor posible sus recursos de humedales en su búsqueda de un desarrollo sostenible.

2. Brindar a un pais la posibilidad de hacer oir su voz en el principal foro intergubernamental sobre la conservacion y el uso racional de los humedales.

3. Dar a conocer mejor e incrementar el prestigio de los humedales designados para la Lista de Humedales de Importancia Internacional y por ende acrecienta las posibilidades de que las medidas de conservación y uso racional sean apoyadas.

4. Dar acceso a la informacion y a las opiniones consultivas mas recientes sobre la adopción de las normas internacionalmente aceptadas de la Convención.

5. Dar acceso a opiniones consultivas especializadas sobre los problemas de conservacion y manejo de los humedales.

6. Alienta la cooperacion internacional y ofrece la posibilidad de conseguir apoyo para proyectos.

7. Los paises que se adhieren a la Convencion de Ramsar se suman a un esfuerzo internacional encaminado a garantizar la conservación y el uso racional de los humedales.

El 2 de febrero de 2010, el Ministerio del Ambiente de Peru anuncio una politica de cuidado, preservacion y desarrollo sostenible de los humedales a fin de mantener un equilibrio entre el ser humano y el ambiente. Sin embargo, dicho anuncio quedo en el papel.

Los humedales en el Perú

El Peru actualmente cuenta con 11 Sitios Ramsar, reconocidos a nivel mundial: el Lago Titicaca, los Pantanos de Villa (Chorrillos), la Reserva Nacional de Junin, las Lagunas de Mejia (Arequipa), la Reserva Nacional de Paracas, la Reserva Nacional Pacaya Samiria, el Humedal Lucre-Huacarpay (Cusco), la Laguna del Indio-Dique Los Espanoles (Arequipa), los Bofedales y Laguna de Salinas (Arequipa), el Complejo de Humedales del Abanico del Rio Pastaza (Loreto) y los Manglares de Tumbes. Sin embargo, esta cantidad es insignificante, comparada con la cantidad de humedales que posee nuestro pais. Independientemente, Cajamarca posee un gran potencial en humedales y nadie los esta valorando. Por desgracia nuestra, el 100% de humedales se ubican en las mismas zonas donde esta el oro, a ello se suma la ignorancia o los intereses de quienes nos gobiernan para otorgar concesiones sin tener en cuenta la vital importancia que poseen estos ecosistemas tanto en biodiversidad, fuentes de agua y su rol en el equilibrio ecologico.

Los humedales destruidos por los proyectos mineros de Yanacocha son irrecuperables, y lo mismo se pretende hacer con los Humedales ubicados en la zona de Minas Conga, El Galeno y Las Lagunas. Sin embargo, con grandes titulares se pregona que aqui se hace mineria responsable, que se respeta el medio ambiente y que se puede convivir con la agricultura y la ganaderia. El dinero no solo compra conciencias, tambien fabrica propuestas que de sustentables no tienen nada. Tal vez, mientras estemos en este planeta no

conozcamos las consecuencias de este permanente ecocidio, seran los que aun no nacen quienes nos juzguen y califiquen de perfectos ignorantes por no haber conservado estas maravillas de la naturaleza que ningun dinero ni propuesta tecnica ni cientifica podra devolvernos.

Imagenes de humedales ubicados en la region Jalca de Cajamarca. Debajo de estos se halla en oro y de manera irresponsable, los gobiernos de turno otorgan concesiones sin tener en cuenta el enorme valor ecologico que estos ecosistemas poseen.

Declaran de interés regional las cabeceras de cuenca de Santa Cruz y San Miguel

Consejo Regional aprobó 5 Ordenanzas Regionales, un acuerdo que declara de interés regional el museo de Cajamarca y otros 3 proyectos de ordenanzas.

En sesión ordinaria del pasado 06 de junio, el Consejo Regional, aprobó 05 ordenanzas regionales, un acuerdo y tres propuestas de ordenanzas que fueron derivadas a las comisiones correspondientes para ser sustentadas mediante instrumentos técnicos y legales a fin de que los proyectos de ordenanzas sean  aprobados en una próxima sesión ordinaria de consejo.

Se aprobó la ordenanza que declara de interés público regional la conservación y protección de las cabeceras de cuenca que dan origen a los ríos Camar, Pisit, San Lorenzo, afluentes principales en la cuenca del rio Chancay – Lambayeque; Majada  afluentes del rio Zaña; la Totora, San Miguel y el Tingo, afluentes principales al rio Jequetepeque que abarcan los distritos de Catilluc, Tongot, Pulán, Calquis, San Miguel, Catache, Tembladera, Chancay Baños, Llapa, además de las poblaciones aledañas ubicadas en las provincias de San Miguel y Santa Cruz. 

Relacionado a las políticas de conservación, se encargó a la Comisión de Ordinaria de Gestión Ambiental Sostenible y a la Gerencia Regional de Recursos Naturales, elaborar los proyectos de ordenanza regional, a fin de declarar de interés público regional la conservación y protección del “bosque Señor de Huamantanga” y de los páramos ubicados en los distritos de Sallique, San Felipe, Pomahuaca y Chontalí en la provincia de Jaén.  

Dando atención al adulto mayor y a los discapacitados, de acuerdo a la política del gobierno regional, se aprobó las ordenanzas regionales para crear la Mesa Regional por la Protección y Desarrollo Inclusivo de las Personas con Discapacidad y la creación del Consejo Regional de Protección de las Personas Adultas Mayores de la Región Cajamarca (COREAPAM).

El consejo regional mostró también su compromiso con el sector educativo al aprobar el proyecto de Ordenanza Regional sobre el Plan Cuatrienal de Educación para la región Cajamarca 2011- 2012; mientras que el sector pecuario, se verá favorecido con una futura ordenanza para la Conservación y Valoración Regional del Ganado Vacuno Criollo.

También se aprobó por unanimidad declarar de interés regional la creación del Museo Regional de las Culturas de Cajamarca, que se construirá en la vía Cajamarca- Cumbemayo.

DICTAMEN N°  007-2011-GR.CAJ-CR/COAJ-COGAS

A:                            Mesa Directiva del Consejo Regional de la Región Cajamarca

DE:                           Comisiones Ordinarias de Asuntos Jurídicos y Gestión Ambiental Sostenible.

ASUNTO:                Proyecto de Ordenanza Regional que declara Áreas Naturales de Interés Público Regional.

REFERENCIA:         Oficio Múlt. Nº 020-2011- GR.CAJ-CR/SCRC.

FECHA:                   06 de junio de 2011.

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ANTECEDENTES:

-          Constitución Política del Perú

-          Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.

-          Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

-          Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente.

-          Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas.

-          Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos.

-          Decreto Supremo N° 038-2001-AG, Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas

-          Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos.

ANÁLISIS:

-          Que, La Constitución Política del Perú, en su artículo 68° establece que es obligación del Estado promover la conservación de la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas;

-          La Ley N° 27783 - Ley de Bases de la Descentralización, en su artículo 8° precisa que la autonomía es el derecho y la capacidad efectiva del gobierno en sus tres niveles de normar, regular y administrar los asuntos públicos de su competencia. Asimismo el artículo 35º inciso “n" de la misma señala como competencia exclusiva de los Gobiernos Regionales, promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad;

-          Que, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobierno Regionales, en su artículo 10° establece que son competencias exclusivas, normar sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y promover el uso sostenible de los recursos forestales y de la biodiversidad. El mismo dispositivo normativo, señala como competencias compartidas, la gestión sostenible de los recursos naturales y el mejoramiento de la calidad ambiental; la preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas regionales. Y en su artículo 53° literal d) señala que es función del Gobierno Regional proponer la creación de Áreas de Conservación Regional en el marco del Sistema Nacional de Áreas Protegidas;

-          Qué, la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, en el artículo 20º señala que la planificación y el ordenamiento territorial tienen por finalidad complementar la planificación económica, social y ambiental con la dimensión territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su conservación y aprovechamiento sostenible; y en el artículo 52º establece que las competencias ambientales del Estado, son ejercidas por organismos constitucionales autónomos, autoridades de gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales; de conformidad con la Constitución y las leyes que definen sus respectivos ámbitos de actuación, funciones y atribuciones, en el marco del carácter unitario del Estado. El diseño de las políticas y normas ambientales de carácter nacional es una función exclusiva del Gobierno Nacional;

-          Que, la Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas, en su artículo 1° señala que, las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país. En su artículo 11° prescribe que los Gobiernos Descentralizados de nivel regional podrán gestionar, ante el ente rector, la tramitación de la creación de un Área de Conservación Regional en su jurisdicción. Las que se conformarán sobre áreas que tengan una importancia ecológica significativa y no califican para ser declaradas como Áreas del Sistema Nacional. En todo caso, la Autoridad Nacional podrá incorporar al SINANPE aquellas áreas regionales que posean una importancia o trascendencia nacional;

-          Que, el Decreto Supremo N° 038-2001-AG, Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas,  en su artículo 41° establece tres niveles de Áreas Naturales Protegidas: a) Áreas de Administración Nacional; b) Áreas de Administración Regional; y, e) Áreas de Conservación Privada;

-          Que, el Decreto Supremo N° 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos,  en su artículo 127° establece que las zonas de protección del agua son áreas específicas de las cuencas hidrográficas o acuíferos cuyas características naturales requieren ser preservadas, para proteger o restaurar el ecosistema, y para preservar fuentes y cuerpos de agua, así como sus bienes asociados;  

-          Que, la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, en el artículo III inciso 5º del Título Preliminar, establece el Principio de Respeto de los Usos del Agua por las Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas señalando que, el Estado respeta los usos y costumbres de las comunidades campesinas y comunidades nativas, así como su derecho de utilizar las aguas que discurren por sus tierras, en tanto no se oponga a la Ley. En el artículo 1° señala que el agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida, vulnerable y estratégico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nación. En el artículo 2º se establece que el agua constituye patrimonio de la Nación. El dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible. Es un bien de uso público y su administración sólo puede ser otorgada y ejercida en armonía con el bien común, la protección ambiental y el interés de la Nación. No hay propiedad privada sobre el agua; el artículo 3° prescribe: "Declárese de interés nacional y necesidad pública la gestión integrada de los recursos hídricos con el propósito de lograr eficiencia y sostenibilidad en el manejo de las cuencas hidrográficas y los acuíferos para la conservación e incremento del agua, así como asegurar su calidad fomentando una nueva cultura del agua, para garantizar la satisfacción de la demanda de las actuales y futuras generaciones"; y en su artículo 75º establece que el Estado reconoce como zonas ambientalmente vulnerables las cabeceras de cuenca donde se originan las aguas. La Autoridad Nacional, con opinión del Ministerio del Ambiente, puede declarar zonas intangibles en las que no se otorga ningún derecho para uso, disposición o vertimiento de agua;

-          Que, mediante Informe Técnico Nº 20-2011-GR.CAJ/GR.RENAMA/SG.RR.NN.yANPs/EA, de fecha 02 de junio del año 2011, el Especialista en áreas de conservación RENAMA Ing. Segundo Sánchez Tello, remite al Sub Gerente de Recursos Naturales y Áreas Naturales Protegidas Ing. Nancy Gomero Quinto, su opinión favorable a la propuesta de declarar mediante Ordenanza Regional, Áreas Naturales de Interés Público Regional, las cabeceras de cuenca por ser áreas de importancia hídrica; 

-          Que, mediante Oficio Nº 0398-2011-GR-CAJ/GR.RENAMA, de primero de junio del dos mil once, el Gerente de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente remite el proyecto para aprobación, referente a la propuesta de declarar mediante Ordenanza Regional, Áreas Naturales de Interés Público Regional, al Director General de Asesoría Jurídica, Abg., Juan Carlos Pajares Salazar, a fin de que emita el Informe Legal correspondiente;

-          Que, mediante Informe Legal Nº 06-2011-GR.CAJ/DRAJ-JHCM de fecha 02 de junio del año 2011, emitido por la Abog. Jessica Helen Canto Morey, al Director de Asesoría Jurídica, Abog. Juan Carlos Pajares Salazar, se emite opinión favorable al Proyecto de Ordenanza Regional que aprueba la propuesta de “Declarar mediante Ordenanza Regional, Áreas Naturales de Interés Público Regional”, las cabeceras de cuenca que dan origen a los ríos Conramar, Pisit, San Lorenzo, afluentes principales del río Zaña (cuenca Zaña); la Totora, San Miguel, el Tingo, afluentes principales del río Jequetepeque (cuenca Jequetepeque) en la vertiente del Pacífico, ubicados en el departamento de Cajamarca, entre las provincias de Santa Cruz y San Miguel, que abarcan los distntos de Catilluc, Tongod, Pulán, Calquis, San Miguel y Llapa, jurisdicción del Gobierno Regional Cajamarca. Además, se disponga encargar a la Comisión Ordinaria de Gestión Ambiental la coordinación con las instancias correspondientes a fin de proponer al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) la creación de las Áreas de Conservación Regional ubicadas en las cabeceras de cuenca en el área antes indicada, de acuerdo a la normatividad legal vigente aplicable al caso;

-          Que, mediante Oficio Nº 325-2011-GR.CAJ.DRAJ. de fecha 02 de junio del dos mil once, el Director Regional de Asesoría Jurídica, Abg. Juan Carlos Pajares Salazar remite la opinión legal del proyecto de Ordenanza Regional que aprueba la “Declarar mediante Ordenanza Regional, Áreas Naturales de Interés Público Regional”, al Gerente Regional de Recursos Naturales Lic. Sergio Sánchez Ibáñez, para  su trámite respectivo;

-          Que, mediante Oficio Nº 228-2011-GR-CAJ/GR.RENAMA de fecha 03 de junio del dos mil once, el Presidente del Gobierno Regional Prof. Gregorio Santos Guerrero remite el Proyecto de Ordenanza Regional que aprueba “Declarar mediante Ordenanza Regional, Áreas Naturales de Interés Público Regional”, al Consejero Delegado Prof. Elzer Elera López, para que sean tratados en sesión de Consejo Regional;

CONCLUSIÓN:

Las Comisiones Ordinarias de Asuntos Jurídicos y Gestión Ambiental Sostenible opinan favorablemente por:

PRIMERO:              DECLARAR de Interés Público Regional la conservación y protección de las cabeceras de cuenca de los ríos Conramar, Pisit, San Lorenzo, afluentes principales del rio Chancay (cuenca Chancay- Lambayeque); la Majada afluente principal del Zaña (cuenca Zaña); la Totora, San Miguel, el Tingo afluentes principales del rio Jequetepeque (cuenca Jequetepeque) en la vertiente del Pacífico, ubicados en el departamento de Cajamarca entre las provincias de Santa Cruz y San Miguel, que abarcan los distritos de Catilluc, Tongod, Pulan, Calquis, San Miguel, y Llapa, jurisdicción del Gobierno Regional  Cajamarca, a fin de garantizar la provisión de agua de las ciudades de Tongod, Llapa, Calquis, San Miguel en la provincia de San Miguel; Pulan, Chancaybaños, Catache en la provincia de Santa Cruz, y Tembladera en la provincia de Contumazá, así como de las poblaciones aledañas, y a la represa Gallito Ciego, para la provisión de recursos naturales esenciales a los pobladores de las comunidades de estas cuencas y la conservación de la diversidad biológica.

SEGUNDO:              PROPONER al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) la Creación del Área de Conservación Regional (ACR) de las cabeceras de cuenca que dan origen a los ríos Conramar, Pisit, San Lorenzo, afluentes principales del rio Chancay (cuenca Chancay- Lambayeque); la Majada afluente del Zaña (cuenca Zaña); la Totora, San Miguel, el Tingo afluentes del rio Jequetepeque (cuenca Jequetepeque) en la vertiente del Pacífico, ubicados en el departamento de Cajamarca entre las provincias de Santa Cruz y San Miguel, y que abarcan los distritos de Catilluc, Tongod, Pulán, Calquis, San Miguel, y Llapa, jurisdicción del Gobierno Regional Cajamarca, cuyo mapa se adjunta.

TERCERO               PROPONER a la Autoridad Nacional del Agua (ANA) declare zona de protección a los recursos hídricos en el ámbito de las cabeceras de cuenca que dan origen a los ríos Conramar, Pisit, San Lorenzo, afluentes principales del rio Chancay (cuenca Chancay- Lambayeque): la Majada afluente del Zaña (cuenca Zaña); la Totora, San Miguel, el Tingo afluentes del rio Jequetepeque (cuenca Jequetepeque) en la vertiente del Pacífico, ubicados en el departamento de Cajamarca entre las provincias de Santa Cruz y San Miguel, y que abarcan los distritos de Catilluc, Tongod, Pulán, Calquis, San Miguel, y Llapa, jurisdicción del Gobierno Regional Cajamarca.

CUARTO:               ENCARGAR a las Gerencias Regionales de Recursos Naturales y Gestión de Medio Ambiente y áreas competentes del Gobierno Regional Cajamarca la preparación del expediente y documentación necesaria, a fin de dar cumplimiento a la presente Ordenanza Regional.

QUINTO:                                 ENCARGAR al Órgano Ejecutivo del Gobierno Regional Cajamarca la publicación de la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial “El Peruano” y en el portal electrónico del Gobierno Regional Cajamarca (www.regioncajamarca.gob.pe).

Atentamente,

COMISIÓN ORDINARIA DE ASUNTOS JURÍDICOS

HILARIO PORFIRIO MEDINA VÁSQUEZ                                                    LEYDER HUGO FUENTES ESTELA                                                                           ELZER ELERA LÓPEZ 

PRESIDENTE                                                                                             SECRETARIO                                                                        VOCAL

COMISIÓN ORDINARIA DE GESTIÓN AMBIENTAL SOSTENIBLE

 

LEYDER HUGO FUENTES ESTELA                                                                                                                                               WILDER ELMER CHILÓN SÁNCHEZ

PRESIDENTE                                                                                                                                                                                  SECRETARIO                               

SARA ELIZABETH PALACIOS SÁNCHEZ

VOCAL

JANETH CHIWAN JEMPEKIT                                                                                                                                  HILARIO PORFIRIO MEDINA VÁSQUEZ

                  VOCAL                                                                                                                                                                              VOCAL

EN LA SEMANA DEL AMBIENTE: EL QUILISH NO SE TOCA UNC

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

CONSEJO UNIVERSITARIO

PRONUNCIAMIENTO

Ante las declaraciones del Ingeniero Carlos Santa Cruz, representante de la Compañía Newmont para Sudamérica, realizadas recientemente en Nueva York, en el sentido de realizar actividades conducentes a la explotación del Cerro Quilish, el Consejo Universitario de la Universidad Nacional de Cajamarca de fecha 11 de mayo del 2011, se dirige a la ciudadanía y opinión pública en general, para manifestar lo siguiente:

1.- Que la Ordenanza Municipal Provincial Nº 12-2000-CMPC, del 05 de Octubre del 2000 y la Ordenanza Regional Nº 007-2003-GRCAJ, del 26 de marzo del 2003, declaran Zona Reservada y Protegida al Cerro Quilish y las micro cuencas de los ríos Quilish, Porcón y Grande; En consecuencia, este

honorable Consejo Universitario, recoge el clamor popular y el sentir de la comunidad universitaria, para asumir la defensa de los recursos naturales y los intereses del pueblo de Cajamarca.

2.- Frente a las declaraciones del funcionario de la Empresa Newmont, nos vemos obligados a llamar a los hombres del campo y la ciudad a permanecer alertas, ya que de hacerse realidad afectaría seriamente a los manantiales de las comunidades de la Ramada,Quilish, Manzanas Alto, Yun Yun Alto, Yun Yun Bajo, Tual, Cince Las Vizcachas y Maranllacta. Por otro lado, las aguas del Quilish van al río Grande, fuente principal de la planta El Milagro y abastecedor de riego del valle cajamarquino.

3.- El Cerro Quilish, se encuentra en cabecera de cuenca, en zona de jalca, en la cima de los Andes de Cajamarca, de donde emanan varias fuentes de agua limpia y pura, recursos indispensable para la vida y la economía sustentable de las comunidades citadas y del pueblo de Cajamarca en general, constituyendo el sustento del desarrollo cultural y asegurando la integridad de los ecosistemas que han protegido a Cajamarca durante miles de años.

Por lo expuesto, el Consejo Universitario de la Universidad Nacional de Cajamarca en pleno, expresa su total rechazo a las pretensiones de explotación minera del Cerro Quilish y hace un llamado a las Autoridades y pueblo cajamarquino, para mantenerse vigilantes sobre el uso y manejo de sus recursos naturales en las cabeceras de cuenca.

Al celebrarse en la presente, la semana ambiental; Nos debe llamar a reflexión la protección de nuestros sagrados recursos naturales.

Cajamarca, junio del 2011.

Oficina General de Imagen Institucional,

Cooperación, RRPP y Comunicación UNC.

Pleno del Concejo Regional de Cajamarca analizará Sistema Regional de Conservación

• Con su aprobación se logrará la cogestión entre el Estado y la sociedad civil sobre estrategias de conservación y uso sostenible de la biodiversidad en beneficio del desarrollo regional.

El pleno del Concejo Regional en su próxima sesión del lunes 06 de junio analizará la propuesta del Sistema Regional de Conservación de Cajamarca SIREC, importante instrumento que permitirá una adecuada gestión del medio ambiente. La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente desarrolló esta propuesta que permitirá definir e impulsar, a través de la cogestión entre el Estado y la sociedad civil, estrategias de conservación y uso sostenible de la biodiversidad en beneficio del desarrollo regional, articulando intervenciones en las zonas prioritarias para la conservación de la biodiversidad, las demandas locales, las Áreas de Conservación Municipal y fortaleciendo la gestión de las Áreas Naturales Protegidas de nivel nacional.

El Sistema implementará los componentes temáticos y líneas de acción de la Estrategia Regional de Biodiversidad de Cajamarca. Dicho Sistema, creado y liderado por el Gobierno Regional, dentro de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, será implementado a través de un componente programático que asegurará que el SIREC Cajamarca sea insertado orgánicamente en el gobierno regional, y le brindará una figura legal adecuada al Sistema para poder proveerle de un financiamiento mínimo a través de recursos ordinarios.

El Sistema Regional de Conservación Cajamarca no es un instrumento aislado de los procesos de desarrollo regional y nacional en marcha. Este se encuentra estrechamente vinculado al proceso de planificación territorial y a las estrategias para el desarrollo regional, así como a las estrategias e instrumentos nacionales para la conservación de la biodiversidad, enmarcándose dentro de los Sistemas de Gestión Ambiental Regional y Nacional.

El SIREC responde al proceso de planificación territorial de la región cuando los sitios prioritarios para la conservación de la biodiversidad, identificados en la formulación del Sub Modelo de Valor Bioecológico de la propuesta de Zonificación Ecológica y Económica, son tomados como el componente biofísico-territorial del Sistema.

En conclusión, el SIREC Cajamarca, se encuentra estrechamente enlazado con la propuesta de ZEE, la Estrategia Regional de la Biodiversidad, el Proceso de Desarrollo Regional Concertado y el Sistema Regional de Gestión Ambiental. Esta vinculación es la que permitirá viabilizar las acciones estratégicas que el Gobierno Regional Cajamarca impulsará para lograr la conservación in situ y el uso sostenible de la biodiversidad de la región a través de los 4 componentes temáticos de agrobiodiversidad, biocomercio, ecoturismo y especies y ecosistemas amenazados identificados en la ERBC.

Gracias por su difusión

 

PRETENDEN PROMULGAR LEY SOBRE ORDENAMIENTO TERRITORIAL A ESPALDAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

En forma arbitraria, inconsulta y a espaldas de las regiones el gobierno central a través del MINAM pretende promulgar una ley sobre ordenamiento territorial. Dicho proyecto, que busca ser concluido de manera apresurada, pretende dejar en manos del gobierno central y de los sectores del Poder Ejecutivo las funciones medulares de organización y ordenamiento del territorio yendo en contra del proceso de descentralización eliminando funciones a los gobiernos regionales.

La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley 27867 y la Estrategia Nacional de Biodiversidad, D.S. 102-200-PCM, reconocen la Zonificación Ecológica y Económica como principal insumo del Ordenamiento Territorial, sin embargo aún no se ha establecido en el país una Ley específica de estos temas. Por ello, desde hace varios años, se promueve desde diversos espacios regionales y nacionales la aprobación de una Ley de Ordenamiento Territorial; la misma que debe ser gestada desde los gobiernos regionales, en tanto son las entidades competentes para llevar adelante la planificación y gestión del territorio, tal como lo establecen la Constitución Política y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Es importante informar que se ha conformado una comisión presidida por el Ministerio del Ambiente, para elaborar una propuesta de Ley, sin considerar la participación de los gobiernos regionales o locales, ni a los representantes de las poblaciones, comunidades ni de la sociedad civil. Durante los últimos años asistimos a un incremento sustancial de los conflictos socio ambiental a nivel nacional. Si bien las causas de tales conflictos pueden ser diversas, en la mayoría de los casos estás tienen como fondo la disputa por los espacios territoriales, en tanto se imponen actividades económicas en lugares tradicionalmente destinados a otro tipo de usos.

Ante este contexto urge implementar un proceso de Ordenamiento Territorial con la finalidad de tomar decisiones concertadas sobre el uso y ocupación del territorio en función a sus potencialidades, vocaciones y vulnerabilidades, en base a criterios técnicos y sociales. Con ello se contribuirá a evitar los conflictos y mejorar la calidad de vida de la población a través del desarrollo sostenible de las regiones y el país; siempre y cuando estas sean consensuadas.

Por ello no debe permitirse la aprobación de una ley tan importante en un momento de transición del gobierno central por las serias dudas sobre su legitimidad e intencionalidad, teniendo en cuenta la extraña celeridad y reserva con la que el MINAM viene trabajando en este tema.

CHOROPAMPA, 11 AÑOS DE TRAGEDIA

El 2 de junio se recuerda uno de los hechos más fatídicos sucedidos en Cajamarca; hace once años la empresa Minera Yanacocha por intermedio de su contratista RANSA derramó accidentalmente 151 Kg. de mercurio tóxico en la carretera de salida a la costa, envenenando a cientos de personas, en especial del centro poblado de Choropampa.

Hoy, al conmemorar 11 años de esta desgracia, la población llora a sus múltiples muertos que dejaron de existir tras largas agonías producto de extrañas enfermedades adquiridas desde este fatal suceso, siguen reclamando una atención de salud digna para afrontar las generalizadas dolencias que sufren, siguen luchando por obtener justicia para que los culpables de tan terrible hecho sean sancionados y no quede tan grave hecho en la impunidad como se ha pretendido hasta el momento.

11 años después, la ciudadanía en general debe saber que Choropampa no es un asunto del pasado, es un tema del presente, la población afectada sigue enferma, sin atención digna de salud, jamás ha sido indemnizada debidamente por la empresa Yanacocha, y muchos de los afectados siguen enfrentando procesos judiciales para reclamar sus derechos.

La población demanda en este día la implementación de un Seguro de Salud de por vida para todos los afectados, un estudio de salud actual para determinar el estado de la población; una atención médica especializada y permanente, y que las autoridades judiciales terminen los procesos en curso declarando la responsabilidad de Minera Yanacocha en este execrable hecho.

A las autoridades locales, regionales y nacionales, recordarles que existe un pueblo enfermo y olvidado que aun espera Justicia, Choropampa espera respuesta de las nuevas autoridades tras el olvido, la indiferencia y la corrupción de las anteriores gestiones que nada han hecho por atender a este pueblo y que se han sido cómplices con su silencio de la empresa minera Yanacocha para dejar el hecho en la impunidad.

JUSTICIA PARA CHOROPAMPA!!

PRONUNCIAMIENTO DÍA DEL MEDIO AMBIENTE 2011

Esta semana se celebra un día mas de nuestro maltratado medio ambiente, conmemoración que se la viene haciendo en muchos lugares del mundo desde 1973.

Nuestro planeta está pasando por una crisis ambiental ocasionada por la peor de sus plagas, el hombre; y el equilibrio que existía entre los factores ambientales, actualmente está expirando… Esta semana, también se recuerda un año más de uno de los desastres ambientales más graves que haya ocurrido en este siglo, el derrame de mercurio en Choropampa, ocurrido el 2 de junio del 2000, negligente y olvidado siniestro ocasionado por una de las empresas más ricas del planeta y que a pesar de su probada culpabilidad solo ha dado migajas a los afectados… Se conmemora también 2 años del Baguazo, levantamiento indígena en defensa de los recursos naturales, donde por falta de criterio y tino de nuestra alicaída clase política murieron y desaparecieron inocentes.

Esperamos pues que este 5 de junio, sea un día de reflexión, no solo por los acontecimientos del pasado, sino por el futuro que al ambiente le espera; el pueblo peruano acudirá a las urnas a elegir una vez más el próximo gobernante por los futuros 5 años, esperemos que escojan una propuesta que de respiro a nuestros recursos naturales, que en casi dos décadas de gobiernos deseosos de riqueza y corrupción no han asumido los costos ambientales de brindar cientos de concesiones riesgosas sobre nuestro territorio y que de manera contemplativa aún siguen dando certificaciones ambientales en zonas de alto riesgo como nuestras cabeceras de cuenca.

La Escuela Académico Profesional de Ingeniería Ambiental – Celendín, expresa en este día, su incondicional apoyo a la sociedad civil que valientemente se encuentra defendiendo los recursos naturales.

EX TRABAJAORA DE YANACOCHA SE ENCADENA ANTE INJUSTICIA EN CAJAMARCA

Con pancarta en mano 57 ex trabajadores de la empresa minera ADECCO, protestaron y una de ellas Piedad Rodríguez se encadenó en uno de los balcones al Poder Judicial con vista hacia el Jirón Apurímac en pleno centro de la ciudad como medida de protesta por la decisión de la jueza Yulisa Aseijas Silva de favorecer a la empresa minera Yanacocha.

LOS HECHOS

En el año 2007 los trabajadores que desarrollaban actividad principal para Minera Yanacocha pero laboraban a traves de Service  ADECCO Consulting, solicitaron  ante el Ministerio de Trabajo para que se realice una inspección de trabajo en el campamento de Minera Yanacocha para así de esta manera poder constatar si la empresa Adecco Consulting S.A. cumplía con los requisitos de la Ley de Tercerización, llegando el Ministerio de Trabajora la conclusión final de que los trabajadores deben pertenecer a la planilla de Minera Yanacocha por el incumplimiento de la ley de Tercerización por parte de la empresa Adecco.

Al no acatar Yanacocha el fallo del Ministerio de Trabajo es que decidieron plantear una Demanda por Incumplimiento de Normas Labortales ante el primer juzgado Laboral de Cajamarca en el mes de marzo del 2008, proceso que a la fecha se encuentra para sentencia.

Aún cuando no hay notificación oficial los demandantes se enteraron que el último fin de semana habían publicado una resolución en la pagina web de la Corte Superior de Justicia de Cajamarca,  la misma que habría favorecido a la empresa minera, aducen que la misma consta de 37 folios algo histórico en el Perú y sobre todo la jueza que no tiene ni un mes llevando el caso, lo que hace presumir que fue dictada por la cita minera, señalaron, al tiempo de cuestionar a la magistrada quien se desempeñaba como Juez de paz y no se explican como lo ascendieron a Juez laboral algo tan delicado..

La situación de la protesta se calentó aún más cuando Piedad Rodríguez Aranibar ex trabajadora de ADECCO ingresó al Poder Judicial y en el balcón intentó echarse gasolina y prenderse fuego en son de protesta por la mala decisión de la jueza.

Sin embrago pese a que le impidieron cometer su objetivo, la joven mujer se encadenó en el balcón y se puso una pancarta con la frase “Yanacocha corrupto”, pues alegó que esta conocida empresa ha movido ciertas influencias para favorecerse.

De otro lado los protestantes dijeron que de no obtener ninguna respuesta positiva estarían entrando a una huelga de hambre a fin de ser escuchados. Al promediar la 1 de la tarde de ayer Piedad Rodríguez  detenida por la policía por orden del Fiscal de Prevención del Delito cion quien conversa en la imagen.

Luego de las 3 de la tarde fue liberada y regresó para sus compañeros de protesta y ex trabajadores.

Esta mañana se conoció que no se quedarán con los brazos cruzados e irán hasta las últimas consecuencias, nos es posible que la transnacional minera venga hacer que quiera mañtratando, abusando y desplazando a los cajamarquinos en su propia casa, exprtesaron.

Pulán-Santa Cruz-Cajamarca: Zona regional de alto interés agrícola y ganadero

En sesión de Consejo Regional, del lunes 07 de junio, aprobarán la Ordenanza que garantizará la protección de las cabeceras de cuenca del distrito de Pulan.

Una comisión de más de 50 dirigentes campesinos de la provincia de Santa Cruz se reunieron con el Vicepresidente Regional Cesar Aliaga Díaz, el Gerente de Recursos Naturales y Medio Ambiente Sergio Sánchez Ibañez y el consejero delegado del Consejo Regional Elzer Elera López, para determinar estrategias de protección a las cabeceras de cuenca en el distrito de Pulán en la provincia de Santa Cruz.

El ejecutivo del Gobierno Regional de Cajamarca, a través de la Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente, formulará ante el Consejo Regional un proyecto de Ordenanza Regional para declarare al distrito de Pulán como zona regional de alto interés agrícola y ganadero, incompatible con las actividades mineras, por ser cabeceras de cuencas.

Por su parte el presidente del Consejo Regional, Elzer Elera López, se comprometió a incluir en la agenda de la reunión ordinaria del lunes 06 de junio, para debatir y aprobar el proyecto de Ordenanza Regional; además podrán participar autoridades y representantes de las organizaciones sociales de Pulan y la provincia de Santa Cruz en la sesión de consejo.

Otro de los compromisos asumidos por las autoridades del Gobierno Regional, es aprobar un Acuerdo Regional para autorizar al Presidente, Gregorio Santos Guerrero, el inicio de las gestiones ante las autoridades nacionales para solicitar la suspensión inmediata de las actividades mineras que realiza La Zanja.

El Gobierno Regional de Cajamarca solicitará la conformación de una comisión de Alto Nivel con poderes suficientes para resolver la problemática socio-ambiental que está provocando minera la Zanja; la gestión deberá realizarse en un plazo de un mes.

Por su parte el gerente de Recursos Naturales y Medio Ambiente iniciar los estudios técnicos para proponer a Pulan como zona intangible, para evitar que minera la Zanja continúe con sus trabajos de exploración y explotación minera en las cabeceras de cuenca.