Organizaciones internacionales
cuestionan al gobierno medidas ambientales
Mediante
una carta dirigida al presidente Ollanta Humala, más de 100 organizaciones
internacionales que participan en el proceso de la negociación climática,
expresaron su preocupación por las modificaciones ambientales incluidas en el
“paquete reactivador” de la economía propuesto por el gobierno peruano.
En
la misiva –que suscriben Oxfam, WWF International, Third World Network,
Friends of the Earth (Europa, Estados Unidos, Reino Unido) y otros–
señalan que la iniciativa gubernamental debilita las capacidades de
fiscalización ambiental, los procesos de ordenamiento territorial y
zonificación económica y ecológica, así como los estándares de calidad
ambiental.
“En
un contexto de crisis climática global, donde se requieren acciones concretas y
urgentes, esta propuesta constituye una muy mala señal, que es aún más grave
considerando el rol de la presidencia peruana de la COP20″, manifestaron.
Las
organizaciones invocaron al gobierno peruano a ejercer con coherencia nacional
e internacional el encargo que el mundo le ha encomendado.
Agregaron
que su aprobación constituye un grave retroceso para el Perú en materia
ambiental, fortaleciendo una visión errada en la cual la fiscalización y
regulación ambiental se perciben como limitantes de las inversiones.
Sobre
el tema, el viceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales
del Ministerio del Ambiente, Gabriel Quijandría, reconoció que estas entidades
están inmersas en la agenda ambiental mundial, pero su intervención no afecta
al Perú en su papel de organizador de la COP 20.
RESPUESTA OFICIAL
Con
respecto a las críticas de que el paquete económico puede afectar los Tratados
de Libre Comercio (TLC) suscritos, voceros del gobierno negaron esta
posibilidad.
En
la víspera, el ministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, señaló que un TLC
puede ser pasible de sanciones cuando las medidas adoptadas incurren en
discriminación o incumplen el principio de reciprocidad comercial, como en el
caso con Estados Unidos.
“Cuando
los acuerdos de comercio contienen restricciones a la disminución de la
exigibilidad de normas ambientales, se señala que las sanciones son aplicadas
cuando existe un ánimo discriminatorio para el comercio internacional”, dijo.
En
tanto el viceministro de Comercio Exterior, Edgar Vásquez, sostuvo que el
paquete económico no implica la reducción de los estándares ambientales
enmarcados en los TLC que suscribió el país.
“A raíz de estos comentarios acerca de los TLC, debo precisar que tenemos provisiones relacionadas a medio ambiente solo en cuatro tratados: con Estados Unidos, Canadá, Corea y la Unión Europea, de los cuales solo el acuerdo con Estados Unidos tiene provisiones vinculantes”, indicó.
“A raíz de estos comentarios acerca de los TLC, debo precisar que tenemos provisiones relacionadas a medio ambiente solo en cuatro tratados: con Estados Unidos, Canadá, Corea y la Unión Europea, de los cuales solo el acuerdo con Estados Unidos tiene provisiones vinculantes”, indicó.
Por
su parte, el jefe del Gabinete de Asesores del MEF, Alonso Segura, explicó que
con la reducción temporal (3 años) de las multas ambientales a las empresas extractivas
se quiere “evitar que el Estado se vaya al lado extremo de interferir
indebidamente la conducción de actividades económicas”.’
La
República
CARTA ENVIADA AL GOBIERNO PERUANO
POR ORGANIZACIONES DE SOCIEDAD CIVIL INTERNACIONAL INVOLUCRADAS EN EL PROCESO
DE LA COP20
Lima,
8 de Julio del 2014
Señor
Ollanta Humala Tasso
Ollanta Humala Tasso
Presidente
de la República del Perú
Presente.-
Asunto: Organizaciones de sociedad civil internacional piden coherencia a la Presidencia Peruana de la COP20.
Asunto: Organizaciones de sociedad civil internacional piden coherencia a la Presidencia Peruana de la COP20.
De
nuestra consideración,
Por
medio de la presente reciba el saludo de las organizaciones abajo firmantes,
las que nos dirigimos a usted en su condición de Jefe de Estado del Perú y,
asimismo, de Presidente de la Conferencia de las Partes frente al Cambio
Climático – COP20, para expresarle nuestra más alta preocupación por las
medidas que viene promoviendo el Gobierno Peruano para la promoción de
inversiones en el marco del Proyecto de Ley N° 3627/2013-PE, que Establece
Medidas Tributarias, Simplificación de Procedimientos y Permisos para la
Promoción y Dinamización de la Inversión en el País.
Resulta
de particular preocupación que dicho Proyecto promueva medidas que afectan la
institucionalidad ambiental del Perú como los cambios en: a) las capacidades de
fiscalización del Ministerio del Ambiente del Perú – MINAM y su Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental –OEFA; b) los procesos de Ordenamiento
Territorial y de Zonificación Económica y Ecológica en el país; c) los
protocolos y tiempos de las Evaluaciones de Impacto Ambiental – EIA, d) en el
proceso de creación de Zonas Reservadas y Áreas Naturales Protegidas –ANP, así
como e) la flexibilización de los criterios para establecer Límites Máximos
Permisibles – LMP y Estándares de Calidad Ambiental– ECA.
Consideramos
que dichas medidas constituyen un grave retroceso para el Perú en el campo
ambiental, e instamos al Gobierno Peruano a reconsiderar y retirar esta
iniciativa.
En
un contexto de crisis climática global, donde se requieren acciones concretas y
urgentes, esta propuesta constituye una muy mala señal, que es aún más más
grave considerando el rol de la Presidencia Peruana de la COP20. El Proyecto de
Ley permite premiar a quienes no cumplen con las normas ambientales vigentes en
el país y cede ante la fuerte presión de actores económicos por flexibilizar
los estándares y facilitar la expansión de los sectores del gas, petróleo y
minería, cuyo impacto en relación al medio ambiente; incluyendo el fenómeno del
Cambio Climático; es ampliamente conocido. Estas presiones ocurren también en
el marco de la negociación climática global y se espera que la Presidencia
Peruana de la COP20 asuma un liderazgo que logre neutralizar esta influencia,
la que constituye un serio obstáculo para lograr los avances que el mundo
requiere hacia el nuevo Acuerdo Climático Global.
La
orientación de las reformas en Perú es de alta preocupación para nosotros, ya
que fortalecen una visión errada en la cual la fiscalización y regulación
ambiental se perciben como limitantes de las inversiones y dinamización de las
economías. Este es un momento histórico en el cual los países reconocen a la
institucionalidad ambiental y el respeto a un ambiente sano como condiciones
fundamentales para el desarrollo de nuestros países sobre la base de la
gobernabilidad y uso sostenible de los recursos naturales. En el contexto de la
lucha global contra el cambio climático esta es una visión que debemos promover
juntos de cara a lograr avances en la negociación climática.
Este
sensible contexto requiere del Perú un liderazgo consistente que debe
expresarse en la coherencia interna para el desarrollo de sus políticas
ambientales y el hacer frente al cambio climático. Las organizaciones abajo
firmantes hacemos un llamado al Gobierno Peruano para demostrar un liderazgo
global fuerte en materia ambiental tanto interna como externamente y conducir
de esta manera a las naciones del mundo hacia una COP20 productiva y memorable.
Agradeciendo
de antemano su atención, y reiterando nuestro compromiso por promover un
Acuerdo Climático Global ambicioso, justo y equitativo.
Atentamente,
Suscriben:
País
1. Actions Communautaires pour le Development Integral
(Congo)
2. Alamanga (Francia)
3. All Nepal Peasants Federation (Nepal)
4. Amigos de la Tierra España (España)
5. Asociación Ambientalista Mayu Sumaj (Argentina)
6. Association Québécoise de Lutte contre la Pollution Atmosphériques -AQLPA (Canadá)
7. Ateneo School of Government (Filipinas)
8. Australian Conservation Foundation (Australia)
9. ACEER Cusco (Perú)
10. ACEMAA (Perú)
11. Bangladesh Krishok Federation (Bangladesh)
12. Bianca Jagger Human Rights Foundation (Estados Unidos)
13. Birdbusta Marketing (Australia)
14. Both ENDS (Netherlands)
15. Brown University (Estados Unidos)
16. Burness Communications (Estados Unidos)
17. CATAPA (Bélgica)
18. Catherine Money Consulting (Australia)
19. CCTNE (Reino Unido)
20. Center for International Environmental Law – CIEL (Estados Unidos)
21. Centre National de Coopération au Développement – CNCD 11.11.11 (Bélgica)
22. Centro Alexander Von Humboldt (Nicaragua)
23. Centro Latinoamericano de Ecología Social – CLAES (Uruguay)
24. Centro Mexicano de Derecho Ambiental A.C. (México)
25. Climate Action Monaro (Australia)
26. Climate Action Network Tanzania (Tanzania)
27. Climate Action Network Uganda (Uganda)
28. Climate Change Network Nigeria (Nigeria)
29. Climate Justice Programme (Australia)
30. Coalition of the Flemish North-South Movement – 11.11.11 (Bélgica)
31. Comision Justicia y Paz (Bélgica)
32. Confederación de Pueblos Autóctonos de Honduras CONPAH (Honduras)
33. Consejo Nacional de la Mujer Indígena – CONAMI (Argentina)
34. Consumers Addociation of Penang (Malaysia)
35. Costa Rica Limpia (Costa Rica)
36. Digital Democracy (Estados Unidos)
37. EADES SAS (Colombia)
38. EC (Bélgica)
39. EcoEquity (Estados Unidos)
40. Ecological Christian Organisation -ECO (Uganda)
41. Eco-worriers (Reino Unido)
42. Enlace Continental de Mujeres Indígenas de las Américas Región Sur – ECMIARS (América del Sur)
43. Entraide & Fraternité (Bélgica)
44. Environmental Investigation Agency -EIA (Estados Unidos)
45. FECODESA- CIPRES (Nicaragua)
46. Foundation for Environment and Agriculture (Bulgaria)
47. Freedom from Debt Coalition – Women’s Committee (Filipinas)
48. Friends of the Baltic (Rusia)
49. Friends of the Earth England, Wales and Northern Ireland (Reino Unido)
50. Friends of the Earth Europe (Europa)
51. Friends of the Earth Malaysia (Malaysia)
52. Friends of the Earth US (Estados Unidos)
53. Friends of the Siberian Forests (Rusia)
54. FUCEERA (Argentina)
55. Fundación Biosfera (Argentina)
56. Fundación Popol Na (Nicaragua)
57. Global Alliance for Incinerator Alternatives- GAIA (International)
58. Green Impact International (Nigeria)
59. Iceland Nature Conservation Association (Iceland)
60. Informationsstelle Peru E.V. (Alemania)
61. Iniciativa Construyendo Puentes – Redes Latinoamericana frente al Cambio Climático (América Latina)
62. Iniciativa Radial (Argentina)
63. Instituto de Derecho Ambiental de Honduras-IDAMHO (Honduras)
64. International Tribal Association (Estados Unidos)
65. ITDP México (México)
66. Jubilee South – Asia/Pacific Movement on Debt and Development (Filipinas)
67. Jugendbündnis Zukunftsenergie (Alemania)
68. Justicia Climática República Dominicana (República Dominicana)
69. Keyhaven Pty Ltd. (Australia)
70. Labor, Health and Human Rights Development Centre (Nigeria)
71. Legambiente (Italia)
72. MHN – Cusco (Perú)
73. Misioneros de Maria Inmaculada (Italia)
74. MNGR (Nicaragua)
75. Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climático – MOCICC (Perú)
76. Museo de Historia Natural de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Perú)
77. Museo de Historia Natural del Cusco, Universidad Nacional San Antonio Abad (Perú)
78. New York Climate Action Group (Estados Unidos)
79. New Zealand Youth Delegation (Nueva Zelanda)
80. NGO Coalition for Environment -NGOCE (Nigeria)
81. Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina -OCMAL (América Latina)
82. Omilacombe (Canadá)
83. OXFAM (International)
84. Pacific Calling Partnership (Australia)
85. Peru Support Group (Reino Unido)
86. PUIC-UNAM sede Oaxaca (México)
87. Rainforest Relief (Estados Unidos)
88. Red Peruana por una Globalización con Equidad – RedGE (Perú)
89. RENACAMIH (Honduras)
90. Save (Francia)
91. Sierra Club (Estados Unidos)
92. St-John River Watershed Organization (Canadá)
93. Sustainable Population Australia (Australia)
94. SustainUS (Estados Unidos)
95. Taiwan Environmental Protection Union (Taiwán)
96. Tcktcktck (Estados Unidos)
97. Tebtebba -Indigenous Peoples’ International Centre for Policy Research and Education (Filipinas)
98. Third World Network – TWN (International)
2. Alamanga (Francia)
3. All Nepal Peasants Federation (Nepal)
4. Amigos de la Tierra España (España)
5. Asociación Ambientalista Mayu Sumaj (Argentina)
6. Association Québécoise de Lutte contre la Pollution Atmosphériques -AQLPA (Canadá)
7. Ateneo School of Government (Filipinas)
8. Australian Conservation Foundation (Australia)
9. ACEER Cusco (Perú)
10. ACEMAA (Perú)
11. Bangladesh Krishok Federation (Bangladesh)
12. Bianca Jagger Human Rights Foundation (Estados Unidos)
13. Birdbusta Marketing (Australia)
14. Both ENDS (Netherlands)
15. Brown University (Estados Unidos)
16. Burness Communications (Estados Unidos)
17. CATAPA (Bélgica)
18. Catherine Money Consulting (Australia)
19. CCTNE (Reino Unido)
20. Center for International Environmental Law – CIEL (Estados Unidos)
21. Centre National de Coopération au Développement – CNCD 11.11.11 (Bélgica)
22. Centro Alexander Von Humboldt (Nicaragua)
23. Centro Latinoamericano de Ecología Social – CLAES (Uruguay)
24. Centro Mexicano de Derecho Ambiental A.C. (México)
25. Climate Action Monaro (Australia)
26. Climate Action Network Tanzania (Tanzania)
27. Climate Action Network Uganda (Uganda)
28. Climate Change Network Nigeria (Nigeria)
29. Climate Justice Programme (Australia)
30. Coalition of the Flemish North-South Movement – 11.11.11 (Bélgica)
31. Comision Justicia y Paz (Bélgica)
32. Confederación de Pueblos Autóctonos de Honduras CONPAH (Honduras)
33. Consejo Nacional de la Mujer Indígena – CONAMI (Argentina)
34. Consumers Addociation of Penang (Malaysia)
35. Costa Rica Limpia (Costa Rica)
36. Digital Democracy (Estados Unidos)
37. EADES SAS (Colombia)
38. EC (Bélgica)
39. EcoEquity (Estados Unidos)
40. Ecological Christian Organisation -ECO (Uganda)
41. Eco-worriers (Reino Unido)
42. Enlace Continental de Mujeres Indígenas de las Américas Región Sur – ECMIARS (América del Sur)
43. Entraide & Fraternité (Bélgica)
44. Environmental Investigation Agency -EIA (Estados Unidos)
45. FECODESA- CIPRES (Nicaragua)
46. Foundation for Environment and Agriculture (Bulgaria)
47. Freedom from Debt Coalition – Women’s Committee (Filipinas)
48. Friends of the Baltic (Rusia)
49. Friends of the Earth England, Wales and Northern Ireland (Reino Unido)
50. Friends of the Earth Europe (Europa)
51. Friends of the Earth Malaysia (Malaysia)
52. Friends of the Earth US (Estados Unidos)
53. Friends of the Siberian Forests (Rusia)
54. FUCEERA (Argentina)
55. Fundación Biosfera (Argentina)
56. Fundación Popol Na (Nicaragua)
57. Global Alliance for Incinerator Alternatives- GAIA (International)
58. Green Impact International (Nigeria)
59. Iceland Nature Conservation Association (Iceland)
60. Informationsstelle Peru E.V. (Alemania)
61. Iniciativa Construyendo Puentes – Redes Latinoamericana frente al Cambio Climático (América Latina)
62. Iniciativa Radial (Argentina)
63. Instituto de Derecho Ambiental de Honduras-IDAMHO (Honduras)
64. International Tribal Association (Estados Unidos)
65. ITDP México (México)
66. Jubilee South – Asia/Pacific Movement on Debt and Development (Filipinas)
67. Jugendbündnis Zukunftsenergie (Alemania)
68. Justicia Climática República Dominicana (República Dominicana)
69. Keyhaven Pty Ltd. (Australia)
70. Labor, Health and Human Rights Development Centre (Nigeria)
71. Legambiente (Italia)
72. MHN – Cusco (Perú)
73. Misioneros de Maria Inmaculada (Italia)
74. MNGR (Nicaragua)
75. Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climático – MOCICC (Perú)
76. Museo de Historia Natural de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Perú)
77. Museo de Historia Natural del Cusco, Universidad Nacional San Antonio Abad (Perú)
78. New York Climate Action Group (Estados Unidos)
79. New Zealand Youth Delegation (Nueva Zelanda)
80. NGO Coalition for Environment -NGOCE (Nigeria)
81. Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina -OCMAL (América Latina)
82. Omilacombe (Canadá)
83. OXFAM (International)
84. Pacific Calling Partnership (Australia)
85. Peru Support Group (Reino Unido)
86. PUIC-UNAM sede Oaxaca (México)
87. Rainforest Relief (Estados Unidos)
88. Red Peruana por una Globalización con Equidad – RedGE (Perú)
89. RENACAMIH (Honduras)
90. Save (Francia)
91. Sierra Club (Estados Unidos)
92. St-John River Watershed Organization (Canadá)
93. Sustainable Population Australia (Australia)
94. SustainUS (Estados Unidos)
95. Taiwan Environmental Protection Union (Taiwán)
96. Tcktcktck (Estados Unidos)
97. Tebtebba -Indigenous Peoples’ International Centre for Policy Research and Education (Filipinas)
98. Third World Network – TWN (International)
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